作者：路言

8月9日至11日，日本首相岸田文雄率领约50家日本企业代表先后访问哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦，并出席了在哈萨克斯坦举行的日本与中亚五国领导人峰会。这是自日本与中亚五国2004年建立对话机制以来，首次举行领导人峰会。

据媒体报道，岸田文雄访问中亚期间将宣布200多项商业合作内容，其中包括“脱碳化”和数字化等领域合作。日本住友商事正考虑参与大型风能和太阳能发电项目，而日本电气公司（NEC）等计划加入数据中心业务。日本政府还将在日本贸易保险公司（NEXI）中设立3000亿日元的新担保机制，以降低贸易和投资风险，支持日企在中亚地区开展新项目。

日本此举意在确保自身在中亚地区的存在感

在此次峰会期间，岸田分别与中亚五国领导人举行会谈，表明了深化合作的意愿。而在日本与中亚五国领导人峰会的联合声明中，强调了日本与中亚五国是“维护和加强以法治为基础、自由开放的国际秩序的伙伴”，并明确写入为实现“无核武器世界”而展开合作。

联合声明还显示，鉴于俄罗斯“入侵”乌克兰，双方将“承诺遵守联合国宪章原则，包括尊重主权和领土完整，以及禁止武力威胁或行使武力”。有分析认为，随着全球化的不断深入，国际关系的复杂性和多样性日益凸显。同时，中俄一直在加强对中亚地区的参与力度，而出于对中国的担忧，日本努力确保自身在中亚地区的存在感。由此，此次峰会不仅标志着日本与中亚五国关系的新突破，更可能在地缘政治和经济合作方面产生深远的影响。

日本企图平衡中国在中亚地区的影响力。

中亚五国地处亚欧大陆结合部，具有重要的地缘政治意义。它们不仅是贯通亚欧大陆的交通枢纽，更是大国角力的重要战略缓冲地带。当前，中国在中亚地区的影响力日益增强，俄乌冲突持续不断，日本选择与中亚五国在此关键时刻举行首次峰会，绝非偶然。

对于日本来说，加强与中亚五国的经济合作不仅有助于拓宽其国际影响力，还可能对其与中国和俄罗斯的关系产生调节作用。有分析认为，中亚五国被认为与俄罗斯关系密切，同时也是中国共建“一带一路”倡议的战略节点，如果日本能在中亚五国展现其外交影响力，等于打入一个楔子。

因此，日本此次峰会举措可谓一举两得，既推动了与日本有直接利益关联的中亚国家发展，又在一定程度上平衡了中国在该地区的影响力。

日本此举很难取得立竿见影效果。

日本的此次峰会行动可能在地缘政治上产生一定的制衡作用，使得中俄在该地区的优势被部分削弱。同时，日本与中亚五国的合作可能对中国在该地区的“一带一路”建设构成一定程度的竞争。对此，有分析认为，日本过去和包括东南亚在内的全球很多地区合作时，一直遵循的套路都是从经济方面突破，用经济逐步向地缘和安全保障渗透。

但中亚国家也会搞平衡外交，从经贸合作来讲，中国在中亚五国物流通道和基础设施建设方面多年来取得的成就，以及中亚五国对华经贸合作的水平和依赖程度，都意味着日本即使打入一个楔子，也很难取得立竿见影的效果。

此外，日本介入中亚地区事务，展开与中国的竞争，这有可能促使中国更加深入地推进“一带一路”倡议，加强与创新与中亚五国的合作模式，从而进一步巩固和发展中国与中亚的合作关系。

一方面，中国的“一带一路”倡议旨在促进沿线国家的共同发展，并不寻求排他性的地缘政治利益；另一方面，多元化的国际合作有助于为“一带一路”建设创造更加公平和有利的外部环境。

中国可以借此契机，进一步深化与中亚五国的经贸往来，拓展双方在贸易、投资、基础设施建设等领域的合作空间。同时，中国还可以学习借鉴日本与中亚国家在可持续发展、科技创新等方面的合作经验，提升自身的合作能力和水平。

我们该如何应对？

中亚地区作为“一带一路”沿线的重要区域，具有得天独厚的地理优势和丰富的资源优势。中国推动的“一带一路”建设在该地区已取得了显著成效，面对日本积极介入中亚地区事务所带来的挑战，中国应采取积极应对策略，以推动“一带一路”建设的深入发展。

（一）加强沟通与协调。

中国与中亚地区毗邻，与该地区国家在政治、经济、文化等各个保持着良好的关系，与日本相比，中国具备先天的地理优势与传统优势。在此基础上，中国应加强与中亚五国的政策沟通和协调，明确双方的发展规划和合作重点。

通过高层互访、政府间、各层级、各领域的对话机制增进和保持相互理解和信任。在平等互利的基础上，探讨双方共同关心的议题，形成政策上的共识与协同，同时要尊重各国的主权和法律法规，寻求合作的最大公约数，以实现共赢为目标，确保合作的顺利进行。

（二）提升“一带一路”建设质量。

针对日本与中亚五国合作可能带来的竞争压力，中国应更加注重提升“一带一路”建设的质量。加强项目规划和设计，注重生态环境保护，推动绿色发展。同时，关注民生需求，提高项目的可持续性和社会效益，让“一带一路”成果更好地惠及沿线国家和人民。

（三）深化经贸合作。

建议通过扩大贸易规模、增加投资力度、推进项目建设等方式，加强与中亚国家在产业链供应链上的深度融合。同时，积极拓展双方在新能源、新技术等新兴领域的合作空间，共同打造开放型世界经济。

在基础设施建设领域：继续加大对中亚地区基础设施建设的投入，特别是交通、能源和通信等关键领域。通过建设现代化的铁路、公路和通信网络，提升区域内的互联互通水平，为经济发展提供坚实基础。

在产能合作领域：推动双方在制造业、农业、矿产资源开发等领域的深度合作。通过技术转移和产业升级，提高当地的经济自主性和竞争力。在贸易便利化方面：进一步降低关税和非关税壁垒，优化海关流程，提高贸易效率。同时，鼓励企业开展跨境电商等新型贸易方式，拓宽贸易渠道，增加贸易收入。

（四）推进人文交流。

在教育合作领域：推动双方互派留学生和交流学者。通过教育交流，培养更多懂双语、熟悉两国文化的人才，为“一带一路”建设提供智力支持。在文化交流方面：举办文化交流活动，增进双方人民之间的了解和友谊。

通过电影、音乐、舞蹈等艺术形式，传递两国的文化内涵和价值观。在旅游合作方面：共同开发和推广旅游资源。通过旅游业的发展，促进人员往来和经济互动，加深两国人民之间的了解和友谊。

（五）完善风险防控机制。

在推进“一带一路”建设的过程中，要建立健全的风险防控机制。通过与中亚国家建立联合风险评估和应对机制，及时识别和应对各类风险挑战，确保相关合作项目的稳健推进。